Pendant quatre ans, une école fantôme s’est dressée dans le district de Yavoriv : les murs debout, pas de toit, et à l’intérieur, des mauvaises herbes à la place des pupitres et des tableaux. Pendant ce temps, dans les documents du conseil municipal, un contrat bien réel de 60 millions de hryvnias continuait d’exister. La résiliation du contrat de construction de cet établissement est une nouvelle qui, à première vue, ne concerne qu’une seule localité, mais qui révèle en réalité l’existence de centaines de contrats « gelés » du même genre, toujours considérés comme actifs sur le papier partout dans le pays.
Pour les maîtres d’ouvrage publics, les conseils locaux et les entreprises de construction, cette affaire n’est pas une simple ligne de chronique judiciaire. Elle illustre comment un document formellement irréprochable peut masquer pendant des années l’absence totale de travaux sur le chantier — et comment le parquet a fini par mettre un point final là où les autorités locales préféraient se taire et reconduire les papiers « par précaution ».
Résiliation du contrat de construction : la chronologie à Chklo
L’histoire du village de Chklo, dans le district de Yavoriv, montre à quel point l’écart entre les documents et la réalité peut se creuser. Voici ce que les sources officielles ont établi et confirmé :
- localité de Chklo, communauté urbaine de Novoyavorivsk, région de Lviv ;
- contrat de construction d’un établissement scolaire d’une valeur de près de 60 millions de hryvnias, conclu à l’issue d’un appel d’offres ouvert entre le conseil municipal de Novoyavorivsk et l’entrepreneur ;
- les travaux de construction réels n’ont été menés que jusqu’en 2022 ;
- entre 2023 et 2026, l’établissement n’a en réalité été ni financé ni construit ;
- fin 2022, les parties ont signé un avenant prolongeant la durée du contrat de quatre années supplémentaires — alors même que le conseil savait déjà qu’aucun financement ne permettrait de poursuivre les travaux ;
- ni le prix ni le volume des travaux n’ont été révisés pendant cette période, et le contrat est resté formellement en vigueur ;
- le parquet de district de Yavoriv a saisi le tribunal d’une action visant à faire annuler cet avenant.
C’est cette décision de justice qui a permis de parler de résiliation du contrat de construction : les fonds ne se sont finalement pas évaporés, mais sont restés dans le budget de la communauté, au lieu de rester « suspendus » sur le papier pendant des années sous l’apparence d’un projet actif.
Pourquoi les marchés publics de construction ont besoin d’un tel contrôle
L’importance de cette affaire ne tient pas au montant — 60 millions face aux programmes de reconstruction chiffrés en milliards ne constituent pas un record. Ce qui compte, c’est le précédent : un avenant signé « par précaution », sans couverture financière réelle, n’est une garantie ni pour l’entrepreneur ni pour le conseil local. Alors que l’Ukraine signe chaque mois de nouveaux contrats pour la reconstruction d’écoles, de jardins d’enfants et d’hôpitaux, ce type de contrôle rappelle que chaque signature doit correspondre à un calendrier de travaux réel, et non à une simple intention de l’exécuter un jour.
Pour les entreprises de construction travaillant avec des commanditaires publics, c’est un signal : mieux vaut réexaminer son propre portefeuille de contrats « longs » avant que le parquet ne s’en charge. Les fonds publics destinés à la construction ne tolèrent pas l’incertitude : soit le bâtiment s’élève étage après étage, soit l’argent doit retourner d’où il vient — dans le budget commun de la communauté qui attend sa nouvelle école.
L’histoire de Chklo rappelle que derrière chaque école reconstruite, il n’y a pas seulement du béton et de l’acier, mais aussi la transparence d’un contrat et une responsabilité assumée à chaque étape. Chez SpecServis, c’est précisément cette discipline que l’on considère comme le fondement d’une véritable reconstruction — celle qui s’achève par un nouveau toit, et non par une procédure judiciaire.
Source : ZAXID.NET
