Бригада ще навесні здала капітальний ремонт даху районної лікарні. Гроші з бюджету пішли вчасно, а от акт виконаних робіт — документ, який показує, скільки насправді коштували роботи і кому пішли кошти, — місяцями залишався доступним лише двом підписантам. З 1 вересня такий сценарій стає складнішим: закупівлі у будівництві в Україні отримують нові правила прозорості, і сховати ціну за паперами буде значно важче.
Ідеться про постанову Кабінету Міністрів №957 від 15 липня 2026 року — документ, який одразу змінює два ключові акти воєнних публічних закупівель, постанови №1178 і №1275. За оцінкою аналітиків Transparency International Ukraine, які розібрали нововведення першими, це не технічне уточнення, а перегляд самого підходу до вибору способу закупівлі. Для держзамовників — обласних адміністрацій, комунальних підприємств, лікарень, шкіл — з’являються нові обов’язки. Для будівельних компаній, які щодня борються за контракти на Prozorro, це новий рівень контролю за тим, хто, як і за скільки виконує роботи.
Що саме змінює постанова №957
Головні нововведення документа:
- обов’язкова публікація в Prozorro актів виконаних будівельних робіт та довідок про їх вартість — для контрактів від 10 млн грн з ПДВ на поточний ремонт, нове будівництво (включно з проєктною документацією), реконструкцію, реставрацію чи капітальний ремонт, протягом 5 робочих днів після підписання;
- повернення обов’язкового застосування переговорної процедури закупівлі та вартісних порогів із чинної редакції закону «Про публічні закупівлі» №922-VIII;
- подовжені строки подання тендерних пропозицій учасниками;
- скасована обов’язковість електронного каталогу для закупівель продуктів харчування;
- норми щодо локалізації діють одразу з дня публікації постанови, решта змін набирають чинності з 1 вересня 2026 року.
Чому це важливо для підрядників і замовників
До цього моменту громадськість зазвичай бачила лише очікувану вартість тендеру та ім’я переможця — а що відбувалося після підписання договору, за яку суму фактично прийняли роботи, чи збігається ця сума з тендерною пропозицією, залишалося в затінку паперового документообігу між замовником і підрядником. Публікація актів виконаних робіт у відкритому доступі закриває цю прогалину: порівняти заявлену й фактичну вартість зможе будь-хто — журналіст-розслідувач, громадський активіст із DOZORRO чи конкурент, який чесно програв тендер і хоче переконатися, що переможець виконав роботи саме на ту суму, яку заявляв.
Для будівельної галузі це означає ще один крок до ринку, де перемагає якість і реальна собівартість робіт, а не вправність у документообігу. Компаніям, які звикли конкурувати ціною й строками виконання, нові правила лише на користь — прозорість вирівнює умови гри для всіх учасників Prozorro, великих і малих.
Кожне таке уточнення правил — цеглинка у фундамент довіри до державних закупівель, без якої масштабна відбудова просто не рухається вперед: міжнародні партнери й інвестори дедалі частіше ставлять прозорість тендерів умовою фінансування відновлення країни. Компанії, які звикли працювати чесно й відкрито, — зокрема команда СпецСервіс, — від нових правил тільки виграють: менше несподіванок для сумлінних підрядників і менше можливостей для тих, хто звик ховати реальну ціну за паперами.
Джерело: Transparency International Ukraine
