L’année dernière encore, la maternelle « Romachka », dans le bourg de Kotelva, en région de Poltava, accueillait ses quatre-vingts petits pensionnaires avec de vieilles fenêtres laissant passer les courants d’air et un toit qui réclamait des réparations depuis longtemps. La rénovation de l’établissement a tout changé en moins d’un an — et constitue aujourd’hui l’un des rares exemples où un financement international est parvenu jusqu’à un bâtiment précis, dans un bourg précis, sans rester une simple ligne dans un rapport.
Pour les communautés locales et les entreprises de construction travaillant avec des donneurs d’ordre publics et internationaux, l’histoire de Kotelva illustre concrètement le fonctionnement du cofinancement via la Banque européenne d’investissement. Il ne s’agit pas d’un geste caritatif isolé, mais d’un modèle que peuvent reproduire des dizaines d’autres conseils municipaux et de bourgs à la recherche de fonds pour leurs écoles, hôpitaux et maternelles.
Rénovation de la maternelle : ce qui a été fait à Kotelva
Les travaux réalisés à « Romachka » ont concerné la quasi-totalité du bâtiment. Voici ce qui a changé :
- remplacement de la toiture, qui nécessitait des réparations depuis des années
- installation de fenêtres et de portes à haute efficacité énergétique
- rénovation des réseaux techniques, des façades et des espaces intérieurs
- achat de mobilier et d’équipements neufs pour les groupes d’enfants
- aménagement des locaux pour répondre aux besoins des enfants en situation de handicap
L’établissement accueille 80 enfants, parmi lesquels des familles déplacées à l’intérieur du pays, et emploie 15 membres du personnel. Le coût total de la modernisation s’élève à 526 000 euros.
Financement de la BEI : qui a payé la modernisation de la maternelle
L’essentiel de la somme — 438 000 euros — a été apporté par la Banque européenne d’investissement. La communauté locale y a ajouté 88 000 euros supplémentaires : sans cette contribution, le projet aurait pu ne jamais démarrer, le financement international fonctionnant ici comme un cofinancement, et non comme une prise en charge intégrale des coûts.
Le projet a été réalisé dans le cadre du programme de relance de l’Ukraine (Ukraine Recovery Program), financé par la BEI. Selon la banque, à la date de juillet 2026, dans le cadre de trois programmes de relance, la BEI a consacré au total 740 millions d’euros à la modernisation d’écoles, de maternelles, d’hôpitaux, de logements ainsi que des systèmes de chauffage et d’approvisionnement en eau à travers toute l’Ukraine. Kotelva n’est qu’un point sur cette carte, mais c’est précisément sur de tels exemples que l’on voit comment de grands chiffres se traduisent par un toit bien réel au-dessus d’enfants bien réels.
Pourquoi de tels projets comptent pour les communautés à travers tout le pays
Pour le secteur de la construction, le schéma de Kotelva n’est pas moins intéressant que pour les enseignants. Il montre des règles du jeu claires : une communauté prête à inscrire dans son budget une part de cofinancement obtient l’accès à une ressource extérieure bien plus importante. L’efficacité énergétique et l’accessibilité universelle n’y sont pas de simples souhaits, mais des exigences standard du projet — un niveau auquel il convient d’adapter dès le départ les devis et la documentation technique.
Pour les conseils de bourgs plus modestes, qui n’ont pas d’expérience propre du travail avec des institutions financières internationales, l’exemple de Kotelva montre également que de tels projets sont tout à fait réalisables, même en dehors des centres régionaux.
Un seul bâtiment rénové ne changera pas les statistiques nationales de la reconstruction. Mais chaque projet de ce type prouve que l’argent des partenaires internationaux parvient réellement aux enfants qui s’y rendent chaque jour, et ne reste pas cantonné à des documents. Pour le secteur de la construction, c’est aussi un signal : la demande de rénovation de qualité et énergétiquement efficace des établissements sociaux dans les communautés se maintiendra encore longtemps.
Source : Interfax-Ukraine

