Imaginez : il y a un an, vous fuyiez votre domicile à Melitopol ou à Berdiansk avec un seul sac, et aujourd’hui vous tenez entre vos mains les clés de votre propre appartement à Kyiv ou à Dnipro. Pour 3228 familles ukrainiennes, ce n’est plus une image d’anticipation mais une réalité : l’État s’est acquitté envers elles par des bons logement pour les personnes déplacées, et ces familles ont réussi à acheter un nouveau logement en moins de deux mois.
C’est ce qu’a annoncé samedi le vice-premier ministre chargé de la Reconstruction, ministre du Développement des communautés et des territoires, Oleksiy Kouleba. Cette nouvelle importe non seulement pour les personnes déplacées elles-mêmes : elle montre comment le mécanisme « eVidnovlennia » fonctionne en pratique, et pourquoi il faut justement suivre de près, aujourd’hui, les programmes de compensation, car ils influencent directement la demande de logements, et donc le secteur de la construction.
Bons logement pour les personnes déplacées des territoires occupés : qui en bénéficie et combien
Les bons sont destinés aux personnes déplacées à l’intérieur du pays ayant quitté des territoires temporairement occupés et ayant le statut de participant aux combats ou de personne en situation de handicap du fait de la guerre. La première étape de réservation des fonds a démarré le 1er mai 2026, et voici le résultat en moins de deux mois :
- 3228 familles ont déjà acheté leur propre logement grâce aux bons de l’État ;
- la surface totale des logements achetés dépasse 165 000 mètres carrés ;
- les bons ont été utilisés dans 22 régions, la région de Kyiv en tête avec plus de 500 familles, pour un montant de logements dépassant 1 milliard de hryvnias, suivie par les régions de Dnipropetrovsk et d’Odessa ;
- près de 87 % des logements ont été achetés sur le marché de l’ancien, environ 88 % de tous les achats concernent des appartements, le reste des maisons individuelles ;
- plus de 41 000 demandes ont été déposées, dont plus de 33 000 ont déjà été examinées et approuvées par les commissions locales ;
- le montant maximal d’un bon unique atteint 2 millions de hryvnias.
Les chiffres du programme public de compensation logement
Parallèlement, le ministère du Développement des communautés et des territoires a négocié l’élargissement du programme. Lors de la conférence sur la reconstruction de l’Ukraine à Gdańsk, le ministère a mobilisé plus de 251 millions d’euros de financement supplémentaire :
- 80 millions d’euros pour la prochaine étape du programme « Logement pour les personnes déplacées des territoires occupés », soit près de 2 000 bons supplémentaires, destinés en priorité aux vétérans et aux personnes en situation de handicap du fait de la guerre ;
- 100 millions d’euros pour les compensations liées aux logements détruits dans le cadre du programme « eVidnovlennia » (à parts égales entre la Banque de développement du Conseil de l’Europe et le gouvernement italien) ;
- 60 millions d’euros pour des prêts hypothécaires à taux préférentiel destinés aux défenseurs et défenseuses, soit plus de 1500 crédits.
Ce que ce changement du programme de bons signifie pour le secteur de la construction
L’essentiel ici n’est pas les chiffres eux-mêmes, mais le fait que le programme public de compensation est passé du stade des promesses à celui des transactions immobilières réelles. Chaque bon utilisé correspond à une famille qui ne dépend plus d’un hébergement temporaire, et en même temps à un contrat bien réel sur le marché immobilier, qui alimente la demande en construction neuve, en réfection lourde et en travaux de finition. Plus les régions traitent activement les demandes, plus vite le parc de logements se renouvelle, et ce n’est plus seulement une question de justice sociale, mais aussi d’économie de la reconstruction.
Lorsque l’État paie pour des mètres carrés concrets, et non pour des promesses abstraites, la reconstruction cesse d’être un slogan et devient une pratique quotidienne, exactement comme la conçoivent les entreprises qui, depuis plus d’un quart de siècle, construisent le pays non pas en mots, mais sur les chantiers.
Source : Interfax-Ukraine
