L’ann\u00e9e derni\u00e8re encore, la maternelle \u00ab Romachka \u00bb, dans le bourg de Kotelva, en r\u00e9gion de Poltava, accueillait ses quatre-vingts petits pensionnaires avec de vieilles fen\u00eatres laissant passer les courants d’air et un toit qui r\u00e9clamait des r\u00e9parations depuis longtemps. La r\u00e9novation de l’\u00e9tablissement a tout chang\u00e9 en moins d’un an \u2014 et constitue aujourd’hui l’un des rares exemples o\u00f9 un financement international est parvenu jusqu’\u00e0 un b\u00e2timent pr\u00e9cis, dans un bourg pr\u00e9cis, sans rester une simple ligne dans un rapport.<\/p>\n\n\n\n
Pour les communaut\u00e9s locales et les entreprises de construction travaillant avec des donneurs d’ordre publics et internationaux, l’histoire de Kotelva illustre concr\u00e8tement le fonctionnement du cofinancement via la Banque europ\u00e9enne d’investissement. Il ne s’agit pas d’un geste caritatif isol\u00e9, mais d’un mod\u00e8le que peuvent reproduire des dizaines d’autres conseils municipaux et de bourgs \u00e0 la recherche de fonds pour leurs \u00e9coles, h\u00f4pitaux et maternelles.<\/p>\n\n\n\n
Les travaux r\u00e9alis\u00e9s \u00e0 \u00ab Romachka \u00bb ont concern\u00e9 la quasi-totalit\u00e9 du b\u00e2timent. Voici ce qui a chang\u00e9 :<\/p>\n\n\n\n
L’\u00e9tablissement accueille 80 enfants, parmi lesquels des familles d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays, et emploie 15 membres du personnel. Le co\u00fbt total de la modernisation s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 526 000 euros.<\/p>\n\n\n\n
L’essentiel de la somme \u2014 438 000 euros \u2014 a \u00e9t\u00e9 apport\u00e9 par la Banque europ\u00e9enne d’investissement. La communaut\u00e9 locale y a ajout\u00e9 88 000 euros suppl\u00e9mentaires : sans cette contribution, le projet aurait pu ne jamais d\u00e9marrer, le financement international fonctionnant ici comme un cofinancement, et non comme une prise en charge int\u00e9grale des co\u00fbts.<\/p>\n\n\n\n
Le projet a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 dans le cadre du programme de relance de l’Ukraine (Ukraine Recovery Program), financ\u00e9 par la BEI. Selon la banque, \u00e0 la date de juillet 2026, dans le cadre de trois programmes de relance, la BEI a consacr\u00e9 au total 740 millions d’euros \u00e0 la modernisation d’\u00e9coles, de maternelles, d’h\u00f4pitaux, de logements ainsi que des syst\u00e8mes de chauffage et d’approvisionnement en eau \u00e0 travers toute l’Ukraine. Kotelva n’est qu’un point sur cette carte, mais c’est pr\u00e9cis\u00e9ment sur de tels exemples que l’on voit comment de grands chiffres se traduisent par un toit bien r\u00e9el au-dessus d’enfants bien r\u00e9els.<\/p>\n\n\n\n
Pour le secteur de la construction, le sch\u00e9ma de Kotelva n’est pas moins int\u00e9ressant que pour les enseignants. Il montre des r\u00e8gles du jeu claires : une communaut\u00e9 pr\u00eate \u00e0 inscrire dans son budget une part de cofinancement obtient l’acc\u00e8s \u00e0 une ressource ext\u00e9rieure bien plus importante. L’efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et l’accessibilit\u00e9 universelle n’y sont pas de simples souhaits, mais des exigences standard du projet \u2014 un niveau auquel il convient d’adapter d\u00e8s le d\u00e9part les devis et la documentation technique.<\/p>\n\n\n\n
Pour les conseils de bourgs plus modestes, qui n’ont pas d’exp\u00e9rience propre du travail avec des institutions financi\u00e8res internationales, l’exemple de Kotelva montre \u00e9galement que de tels projets sont tout \u00e0 fait r\u00e9alisables, m\u00eame en dehors des centres r\u00e9gionaux.<\/p>\n\n\n\n
Un seul b\u00e2timent r\u00e9nov\u00e9 ne changera pas les statistiques nationales de la reconstruction. Mais chaque projet de ce type prouve que l’argent des partenaires internationaux parvient r\u00e9ellement aux enfants qui s’y rendent chaque jour, et ne reste pas cantonn\u00e9 \u00e0 des documents. Pour le secteur de la construction, c’est aussi un signal : la demande de r\u00e9novation de qualit\u00e9 et \u00e9nerg\u00e9tiquement efficace des \u00e9tablissements sociaux dans les communaut\u00e9s se maintiendra encore longtemps.<\/p>\n\n\n\n