L’hiver dernier, un demi-million d’habitants de Kyiv se r\u00e9chauffaient dans des \u00ab points d’invincibilit\u00e9 \u00bb pendant que les \u00e9nerg\u00e9ticiens r\u00e9paraient les sous-stations de transformation sous les bombardements. C’est une exp\u00e9rience que la ville a d\u00e9cid\u00e9 de ne plus revivre \u2014 et plut\u00f4t que d’attendre que la machine \u00e9tatique se mette en marche plus vite que le gel, elle a simplement r\u00e9cup\u00e9r\u00e9 son argent.<\/p>\n\n\n\n
Le 14 juillet, le conseil municipal de Kyiv a approuv\u00e9 des modifications au budget de la capitale, et \u00e0 premi\u00e8re vue, cela ressemble \u00e0 de la comptabilit\u00e9 aride. En r\u00e9alit\u00e9, la d\u00e9cision de r\u00e9cup\u00e9rer ces fonds concerne directement la question de savoir si Kyiv disposera d’un syst\u00e8me de chauffage de secours avant les premiers froids \u2014 et donc chaque habitant qui compte sur un radiateur chaud en hiver, ainsi que chaque entrepreneur qui, dans les mois \u00e0 venir, construira, installera et livrera les installations de ce syst\u00e8me.<\/p>\n\n\n\n
Faits confirm\u00e9s par le maire de Kyiv Vitali Klitschko et plusieurs m\u00e9dias ind\u00e9pendants :<\/p>\n\n\n\n
Un syst\u00e8me de chauffage de secours est n\u00e9cessaire au cas o\u00f9 les principales sources de chaleur et les r\u00e9seaux subiraient \u00e0 nouveau des frappes russes \u2014 un sc\u00e9nario que Kyiv a d\u00e9j\u00e0 v\u00e9cu cet hiver et ne souhaite pas revivre. Mais l’enjeu de cette d\u00e9cision d\u00e9passe un simple virement entre budgets. Lorsque la capitale retire l’argent du circuit \u00e9tatique et se met \u00e0 construire elle-m\u00eame, cela signifie de nouveaux appels d’offres, de nouveaux travaux, des d\u00e9lais serr\u00e9s \u2014 et un contr\u00f4le plus strict sur qui ex\u00e9cute ces travaux et comment.<\/p>\n\n\n\n
Il ne reste plus beaucoup de temps avant le d\u00e9but de la saison de chauffe, la priorit\u00e9 est donc d\u00e9sormais la rapidit\u00e9 et la fiabilit\u00e9 des ex\u00e9cutants, et non la coordination entre instances, qui a d\u00e9j\u00e0 co\u00fbt\u00e9 des mois d’inaction. Le maire l’a reconnu directement : l’\u00c9tat n’a pas eu le temps \u2014 la ville devra donc compter avant tout sur ses propres ressources et sur les entrepreneurs capables de travailler sans retard.<\/p>\n\n\n\n
Pour les entrepreneurs et les fabricants d’\u00e9quipements thermotechniques, c’est un signal concret : les municipalit\u00e9s sont pr\u00eates \u00e0 assumer elles-m\u00eames la responsabilit\u00e9 l\u00e0 o\u00f9 les m\u00e9canismes \u00e9tatiques sont trop lents, ce qui se traduit par de nouvelles commandes directes de la part de la ville et des entreprises communales, qui g\u00e8rent d\u00e9sormais leur propre budget sans interm\u00e9diaire. La pr\u00e9paration de Kyiv pour l’hiver se d\u00e9roulera cette ann\u00e9e selon de nouvelles r\u00e8gles du jeu, et c’est celui qui saura travailler vite et de mani\u00e8re transparente qui obtiendra le contrat.<\/p>\n\n\n\n
De telles d\u00e9cisions sont une preuve suppl\u00e9mentaire, modeste mais concr\u00e8te, que la reconstruction du pays ne repose pas uniquement sur de grands programmes d’\u00c9tat, mais aussi sur la d\u00e9termination d’une ville \u00e0 ne pas geler en attendant l’autorisation d’un tiers.<\/p>\n\n\n\n