Le 9 septembre, le Premier ministre Serhiy Koretskyi a réuni une séance de travail qui devrait déclencher une nouvelle vague d’activité dans le secteur du bâtiment. Il ne s’agit pas de promesses pour l’avenir : le gouvernement a annoncé un montant précis, détaillé poste par poste, soit des dizaines de milliards de hryvnias destinés directement au béton, aux armatures et aux abris techniques des installations sans lesquelles aucune ville ne peut fonctionner.
Les plans de résilience des régions ne sont pas un simple intitulé administratif de plus : c’est un document qui détermine si les postes électriques, les hôpitaux et les services des eaux résisteront à la prochaine frappe cet automne et cet hiver. Pour les autorités locales, les entreprises énergétiques et les entrepreneurs du bâtiment, c’est un signal : l’argent est déjà là, et les prochains mois verront déferler une vague d’appels d’offres pour la protection technique des infrastructures critiques.
Combien d’argent, et à quoi serviront les plans de résilience des régions
À l’issue de la réunion du Centre de coordination opérationnelle pour la mise en œuvre des plans de résilience des régions, Serhiy Koretskyi a cité les chiffres suivants :
- 67,6 milliards de hryvnias — le financement total déjà engagé pour la mise en œuvre des plans de résilience des régions ;
- 43,7 milliards de hryvnias sur ce total — spécifiquement réservés à la protection technique des installations d’infrastructure critique, en premier lieu énergétiques ;
- 216,32 milliards de hryvnias — le coût total de mise en œuvre des plans de résilience complets des régions et des grandes villes précédemment approuvés par le Conseil de sécurité nationale et de défense ;
- le contrôle de l’exécution a été confié au ministère de l’Énergie, au ministère du Développement des communautés et des territoires, et à l’Agence de reconstruction.
Où les régions prennent du retard, et pourquoi c’est important pour les entreprises du bâtiment
Serhiy Koretskyi a reconnu ce que les entrepreneurs savent déjà par expérience : dans plusieurs régions, le rythme de construction des ouvrages de protection et de raccordement des équipements accuse un retard par rapport aux calendriers fixés par les décisions du Conseil de sécurité nationale et de défense. Ici, ce sont des validations qui manquent, là de la main-d’œuvre, ailleurs un entrepreneur qui ne tient tout simplement pas le délai fixé dès le printemps.
C’est précisément pour cela que les ministères concernés ont reçu pour instruction de renforcer le contrôle de chaque installation individuellement, et non plus seulement des statistiques globales par région. Pour le secteur du bâtiment, cela signifie une chose simple : les commanditaires exigeront désormais non plus un rapport du type « plan réalisé à tant de pour cent », mais un procès-verbal de réception concret pour chaque poste électrique, abri ou station des eaux.
La protection technique des infrastructures critiques n’est pas une abstraction, mais des éléments bien concrets : des murs porteurs autour des postes de transformation, des abris en béton pour le personnel des installations énergétiques, des dalles renforcées au-dessus des stations de pompage des services des eaux. C’est précisément à ces travaux que seront consacrés ces 43,7 milliards — et c’est précisément pourquoi ils intéressent tant les entreprises de construction habituées à travailler avec la commande publique, qui savent combien le chemin peut être long entre une décision du Cabinet et un contrat réel.
Ce que ces milliards changent dès maintenant pour le secteur
L’argent annoncé le 9 septembre n’est pas un chiffre abstrait dans un tableau budgétaire, mais de véritables appels d’offres qui seront publiés sur Prozorro tout au long de l’automne. Les 43,7 milliards pour la protection technique des infrastructures critiques, ce sont des études, des travaux de terrassement, du bétonnage, du montage — exactement ce dont vit une entreprise de construction qui travaille avec la commande publique.
Pour les communautés, cela signifie autre chose : d’ici l’hiver, les postes électriques et les chaufferies disposeront d’une protection physique réelle, et non plus d’un simple papier tamponné attestant de leur préparation. Et si le chemin entre les milliards alloués et l’abri effectivement construit est toujours plus long qu’on ne le souhaiterait, cette fois, au moins, il est clairement tracé et contrôlé.
La reconstruction du pays est faite précisément de ce type de décisions — peu spectaculaires, mais précises, où derrière chaque chiffre d’un arrêté du Cabinet se trouve une installation concrète et une communauté concrète qui aura de la lumière cet hiver.
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Expertise SpecServis sur ce sujet : Alimentation électrique
Source : Ekonomichna Pravda
